intIIIa - Transporturi persoane și mărfuri

Tip regula: Interzise

Dispecerat taxi doar persoane juridice; servicii feroviare de operatori licențiați; școli de șoferi organizate de entități specifice. 8553 – Școli de conducere (pilotaj) – excepție: permis PFA, numai cu mențiunea instructor auto

a) În domeniul transporturilor de persoane și mărfuri

• Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare:
„Art. 15 (1) – Activitatea de dispecerat taxi poate fi executată numai pe raza localității de autorizare de către orice persoană juridică, denumită în continuare dispecerat, autorizată de autoritatea de autorizare, în condițiile prezentei legi.”

Aceste activități sunt prevăzute la clasa CAEN
4933 – Transporturi terestre de pasageri cu vehicule cu șofer, pe bază de comandă.

• O.U.G. nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, modificată și completată:
„Art. 1
– (9) Serviciile de transport feroviar public și serviciile de transport feroviar în interes propriu sunt realizate de către operatori de transport feroviar.
– (91) Activitățile de transport feroviar în interes propriu ale administratorului infrastructurii feroviare și ale gestionarilor de infrastructură feroviară pot fi realizate de către aceștia fără licență de transport și certificat de siguranță, nefiind necesar să apeleze la serviciile unui operator de transport feroviar.”

Aceste activități sunt prevăzute la clasa CAEN
4911 – Transport de pasageri pe căi ferate grele/magistrale;
4912 – Alte transporturi de pasageri pe căi ferate ușoare.

• Ordonanța nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și completările ulterioare:
„Art. 60 – Pentru prevenirea evenimentelor rutiere, întreprinderile/operatorii de transport/operatorii pentru activități conexe transportului rutier au obligația de a asigura pregătirea profesională continuă și periodică a personalului cu funcții care concură la siguranța rutieră.”

• Ordinul ministrului transporturilor nr. 75/2014 privind reglementarea activității de pregătire a persoanelor în vederea obținerii permisului de conducere, Anexa 2:
„Art. 5 – Școlile de conducători auto sunt:
a) școli de conducători auto organizate la nivelul Ministerului Educației Naționale sau organizate de instituții de învățământ particular acreditate conform legii, care școlarizează numai elevii sau studenții înmatriculați în sistemul propriu de învățământ pentru profilul auto, precum și organizate la nivelul Ministerului Afacerilor Interne sau Ministerului Apărării Naționale, care școlarizează cursanții doar pentru nevoile proprii;
b) școli de conducători auto organizate ca societăți sau în cadrul regiilor autonome.”

Aceste activități sunt prevăzute la clasa CAEN
8553 – Școli de conducere (pilotaj) – excepție: permis PFA, numai cu mențiunea instructor auto.

princIVa - În domeniul transportului feroviar

Tip regula: principal

Transportul feroviar de călători și marfă, precum și serviciile de manevră și activitățile anexe pot fi desfășurate doar pe baza licenței specifice și cu obiect principal de activitate conform CAEN.

V. În domeniul transportului feroviar

• HOTĂRÂRE nr. 361 din 24 mai 2018 privind aprobarea procedurilor pentru acordarea licențelor în domeniul transportului feroviar:
„Art. 1
(1) Se aprobă Procedura pentru acordarea licenței de transport feroviar, prevăzută în anexa nr. 1.”

„Art. 7
(1) Prin servicii de transport feroviar pe căile ferate din România se înțeleg activitățile din clasele:
a) transporturi interurbane de călători pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 – cod 4910;
b) transporturi de marfă pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 – cod 4920.

(2) Prin servicii de manevră feroviară pe căile ferate din România se înțeleg activitățile cuprinse în clasa servicii anexe pentru transporturi terestre, conform CAEN rev. 2 – cod 5221.

(3) În cuprinsul prezentei hotărâri serviciile de transport feroviar, inclusiv serviciile de manevră feroviară pe căile ferate din România, se clasifică în următoarele tipuri:
a) tip A – transport feroviar de călători desfășurat în interes public și/sau în interes propriu;
b) tip B – transport feroviar de marfă desfășurat în interes public și/sau în interes propriu;
c) tip C – numai manevră feroviară efectuată în interes public și/sau în interes propriu.

(4) Serviciile de transport feroviar tip B includ și tracțiunea trenurilor de serviciu – trenuri de lucru, de intervenție, de probă, plug de zăpadă și altele asemenea.

(5) Prin activități de organizare a operațiunilor de transport pe căile ferate din România se înțeleg, în principal, următoarele activități incluse în CAEN rev. 2 – cod 5229:
a) expedierea mărfurilor;
b) aranjarea sau organizarea operațiunilor de transport pe calea ferată;
c) organizarea expedierilor de marfă individuale sau în grup, inclusiv ridicarea și livrarea mărfurilor și gruparea expedierilor;
d) procurarea și emiterea documentelor de transport și a documentelor de expediție;
e) manipularea mărfurilor.”

ANEXA nr. 1: PROCEDURĂ pentru acordarea licenței de transport feroviar
„Art. 1
(1) Pentru a efectua servicii de transport feroviar de mărfuri și/sau de călători în interes public și/sau în interes propriu, operatorii economici din România trebuie să solicite la OLFR eliberarea unei licențe de transport feroviar.
(2) Pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar de tip A sau de tip B, operatorul economic trebuie să facă dovada că, în actul constitutiv, principala activitate este una din clasele:
a) transporturi interurbane de călători pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 – cod 4910;
b) transporturi de marfă pe calea ferată, conform CAEN rev. 2 – cod 4920.

(3) În cazul în care se solicită licență pentru servicii de transport feroviar de tip A și de tip B, în actul constitutiv se vor regăsi ambele tipuri de activități, respectiv cod 4910 și cod 4920, urmând ca activitatea ce se preconizează a avea ponderea cea mai mare să fie înscrisă ca activitate principală.

(4) Pentru a putea presta și operațiuni de manevră feroviară, operatorul economic trebuie să aibă înscrise în obiectul de activitate și activități de servicii anexe pentru transporturi terestre, conform CAEN rev. 2 – cod 5221.

(5) Un operator economic poate solicita obținerea unei licențe de transport feroviar și pentru servicii de transport feroviar care constau numai în tracțiunea trenurilor.

(6) Un operator economic care nu are ca activitate principală furnizarea de servicii de transport feroviar de mărfuri și/sau de călători, dar dorește să efectueze numai manevră feroviară în interes public și/sau în interes propriu pe căile ferate din România trebuie să solicite la OLFR eliberarea unei licențe pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară.

(7) Este exceptată de la prevederile alin. (6) efectuarea numai a manevrei feroviare pe liniile ferate industriale proprii, în interes propriu, fără utilizarea altor linii ferate industriale, a liniilor stației CFR de racord sau a liniei curente CFR.

(8) Pentru efectuarea numai a manevrei feroviare, operatorul economic trebuie să includă în obiectul de activitate prestarea de activități de servicii anexe pentru transporturi terestre, conform CAEN rev. 2 – cod 5221.

(9) Pe licență se înscriu tipul de serviciu de transport sau de manevră feroviară pe care îl poate efectua, precum și dacă transportă sau manevrează mărfuri periculoase.

(10) Licența pentru efectuarea serviciilor numai de manevră feroviară acordată de OLFR este valabilă numai pe căile ferate din România.”

• ORDONANȚĂ nr. 14/2023 privind reorganizarea unor instituții publice din domeniul feroviar în subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii:
Art. 6 – De la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prevăzute la art. 4 alin. (1) din prezenta ordonanță, în cuprinsul actelor normative în vigoare:
a) sintagma „Organismul Notificat Feroviar Român – ONFR” se înlocuiește cu sintagma „Autoritatea Feroviară Română – AFER”;
b) sintagma „Organismul de Licențe Feroviare Român – OLFR” se înlocuiește cu sintagma „Autoritatea de Siguranță Feroviară Română – ASFR”.

Aceste activități sunt prevăzute la clasele CAEN:

4911 – Transport de pasageri pe căi ferate grele/magistrale

4912 – Alte transporturi de pasageri pe căi ferate ușoare

4920 – Transporturi de marfă pe calea ferată

5221 – Activități de servicii anexe pentru transporturi terestre